部分抢建工地在施工过程中出现违规偷水行为,不仅扰乱了正常的城市用水秩序,也给水资源管理和建筑行业形象带来负面影响。建筑劳务分包环节存在的管理不规范、责任不明确等问题也亟待解决。为此,相关部门必须采取坚决措施,依法查处违规行为,并推动建筑劳务分包市场的规范化发展。
一、 严厉打击抢建工地偷水施工行为
偷水施工是典型的违法违规行为,直接损害公共利益和城市基础设施安全。这种行为通常发生在工期紧张、管理松懈的抢建工地,施工方为降低成本、规避监管,私自接驳市政供水管网或其他水源,不仅造成水资源浪费,还可能因不规范操作导致管网损坏、水质污染等次生问题。
查处此类行为需要多部门联动:水务部门应加强巡查监测,利用智能水表、远程监控等技术手段,及时发现异常用水;城市管理综合执法部门需加大处罚力度,对查实的偷水行为依法予以高额罚款、责令停工整改,甚至追究相关责任人法律责任;住建部门应将施工单位的水资源使用合规情况纳入企业信用评价体系,实施联合惩戒。应建立举报奖励机制,鼓励公众和同行监督,形成社会共治氛围。
二、 规范建筑劳务分包管理
建筑劳务分包是行业普遍模式,但实践中常因合同不规范、工资支付拖欠、安全责任落空等问题引发纠纷。部分抢建工地为赶进度,将工程违规分包给不具备资质的劳务队伍,进一步放大了偷水施工等风险。
规范劳务分包,首先要严格资质审核。住建部门应强化对劳务分包企业资格的动态监管,确保其具备相应施工能力和安全生产条件。推行合同备案制度,明确分包范围、价款支付、安全责任等条款,防止“以包代管”。再次,落实工人工资专用账户和银行代发制度,从源头杜绝欠薪问题。加强施工现场管理,总包单位须对分包单位的用水、用电、安全等环节履行统一管理责任,对违规行为承担连带责任。
三、 构建长效治理机制
查处偷水施工与规范劳务分包,需着眼于长效机制建设。一方面,完善法律法规,明确偷盗水资源、违法分包的具体罚则,提高违法成本;另一方面,推动行业自律,引导建筑企业树立合规意识,将资源节约、规范分包纳入企业文化。利用大数据、物联网等技术提升监管效能,实现从“人防”到“技防”的转变。
坚决查处抢建工地偷水施工,并规范建筑劳务分包,是维护市场秩序、保障资源安全、促进建筑行业健康发展的必要之举。只有通过严格执法、精细管理和行业协同,才能筑牢防线,推动城市建设在法治轨道上行稳致远。